Hotararea nr. 878 din 28 iulie 2005 privind accesul publicului la informatia privind mediul
Vizualizari: 1921
Postat de romaniaturistica
Judet: Nespecificat
Localitate: Nespecificat
Rating (0 voturi):
Rating personal:
(nu sunteți logat)
Data adaugarii: 01.01.2012
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL nr. 760 din 22 august 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia României, republicata, si al dispozitiilor Conventiei privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziei si accesul la justitie în probleme de mediu, semnata la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificata prin Legea nr. 86/2000,
Guvernul României adopta prezenta hotarâre.
CAP. I
Dispozitii generale ART. 1
(1) Prezenta hotarâre asigura dreptul de acces la informatia privind mediul detinuta de sau pentru autoritatile publice si stabileste conditiile, termenii de baza si modalitatile de exercitare a acestui drept.
(2) Informatia privind mediul este în mod progresiv diseminata si pusa la dispozitia publicului în scopul realizarii celei mai largi posibile si sistematice accesibilitati si diseminari a acestei informatii. In vederea atingerii scopului propus se promoveaza, în special, utilizarea tehnologiei electronice si /sau a telecomunicatiilor computerizate.
ART. 2
Pentru aplicarea prezentei hotarâri, termenii si expresiile de mai jos semnifica dupa cum urmeaza:
1. informatia privind mediul - orice informatie scrisa, vizuala, audio, electronica sau sub orice forma materiala despre:
a) starea elementelor de mediu, cum sunt aerul si atmosfera, apa, solul, suprafata terestra, peisajul si ariile naturale, inclusiv zonele umede, marine si costiere, diversitatea biologica si componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic, precum si interactiunea dintre aceste elemente;
b) factorii, cum sunt substantele, energia, zgomotul, radiatiile sau deseurile, inclusiv deseurile radioactive, emisiile, deversarile si alte evacuari în mediu, ce afecteaza sau pot afecta elementele de mediu prevazute la lit. a);
c) masurile, inclusiv masurile administrative, cum sunt politicile, legislatia, planurile, programele, conventiile încheiate între autoritatile publice si persoanele fizice si/sau juridice privind obiectivele de mediu, activitatile care afecteaza sau pot afecta elementele si factorii prevazuti la lit. a) si b), precum si masurile sau activitatile destinate sa protejeze elementele prevazute la lit. a);
d) rapoartele referitoare la implementarea legislatiei privind protectia mediului;
e) analizele cost-beneficiu sau alte analize si prognoze economice folosite în cadrul masurilor si activitatilor prevazute la lit. c);
f) starea sanatatii si sigurantei umane, inclusiv contaminarea, ori de câte ori este relevanta, a lantului trofic, conditiile de viata umana, siturile arheologice, monumentele istorice si orice constructii, în masura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu prevazute la lit. a) sau, prin intermediul acestor elemente, de factorii, masurile si activitatile prevazute la lit. b) si c);
2. autoritate publica:
a) Guvernul, alte organe ale administratiei publice, inclusiv organismele lor publice consultative, constituite la nivel national, regional sau local;
b) orice persoana fizica sau juridica care îndeplineste functii publice administrative conform legislatiei nationale, inclusiv responsabilitati, activitati sau servicii în legatura cu mediul;
c) orice persoana fizica sau juridica care îndeplineste responsabilitati sau functii ori furnizeaza servicii publice în legatura cu mediul si este sub controlul unui organism sau al unei persoane prevazute la lit. a) sau b).
Prezenta definitie nu include institutii sau organisme, atunci când acestea actioneaza în calitate de organ judiciar sau legislativ;
3. informatia detinuta de o autoritate publica - informatia privind mediul aflata în posesia sa si care a fost elaborata sau primita de acea autoritate;
4. informatia detinuta pentru o autoritate publica informatia privind mediul care este detinuta în fapt de o persoana fizica sau juridica, în numele unei autoritati publice;
5. solicitant - orice persoana fizica sau juridica care solicita informatii privind mediul, indiferent de cetatenie, nationalitate sau domiciliu, iar în cazul persoanelor juridice, indiferent de locul în care sunt înregistrate sau în care se afla centrul efectiv al activitatii lor;
6. public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice si, în conformitate cu legislatia ori practica nationala, asociatiile, organizatiile sau grupurile acestora.
CAP. II
Accesul, la cerere, la informatia privind mediul
SECTIUNEA 1 Prevederi generale
ART. 3
(1) Solicitarea si furnizarea informatiei privind mediul se fac în conformitate cu prevederile Conventiei privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziei si accesul la justitie în probleme de mediu, semnata la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificata prin Legea nr. 86/2000, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 224 din 22 mai 2000.
(2) Primirea cererilor de informatii privind mediul si furnizarea raspunsurilor se realizeaza de catre compartimentele specializate de informare si relatii publice organizate în cadrul autoritatilor publice.
(3) Autoritatile publice sunt obligate sa puna la dispozitia oricarui solicitant, la cererea acestuia, informatia privind mediul detinuta de sau pentru ele, fara justificarea scopului în care aceasta informatie a fost ceruta.
ART. 4
(1) Informatia privind mediul se pune la dispozitia solicitantului, tinând cont de termenul specificat de acesta, cât mai repede posibil sau cel mai târziu în termen de o luna de la data primirii cererii de catre autoritatea publica.
(2) In cazul în care volumul si complexitatea informatiei solicitate sunt atât de mari încât termenul de o luna prevazut la alin. (1) nu poate fi respectat, informatia privind mediul se pune la dispozitia solicitantului în termen de doua luni de la data primirii cererii de catre autoritatea publica. In astfel de cazuri solicitantul este informat, cât mai curând posibil si cel mai târziu înaintea expirarii termenului de o luna, despre prelungirea termenului de raspuns si motivele care stau la baza acestei prelungiri.
ART. 5
(1) In cazul în care cererea este generala, neclara sau nu permite identificarea informatiei solicitate, autoritatea publica cere solicitantului, cât mai curând posibil si cel mai târziu în termenul prevazut la art. 4 alin. (1), sa specifice ce solicita. In acest sens autoritatea publica ajuta solicitantul si prin furnizarea de informatii cu privire la utilizarea registrelor publice prevazute în art. 7 alin. (2)
lit. c).
(2) Autoritatea publica poate refuza cererea de informatii, în baza prevederilor art. 11 alin. (1) lit. c), daca solicitantul nu a specificat ceea ce cere, conform prevederilor alin. (1), în termen de doua luni de la data transmiterii de catre autoritatea publica a indicatiilor de specificare.
ART. 6
(1) In cazul în care solicitantul cere autoritatii publice punerea la dispozitie a informatiei privind mediul într-o anumita forma sau într-un anumit format, inclusiv sub forma de copii, autoritatea publica pune la dispozitie informatia în forma sau în formatul cerut, cu exceptia cazului în care:
a) este deja pusa la dispozitia publicului, conform art. 20-25, într-o alta forma sau într-un alt format usor accesibil solicitantului;
b) este convenabil pentru autoritatea publica sa o puna la dispozitia publicului într-o alta forma sau într-un alt format, caz în care motiveaza furnizarea informatiei în forma sau în formatul disponibil.
(2) In acest scop autoritatile publice sunt obligate sa pastreze informatia privind mediul detinuta de ele sau pentru ele, în forme sau în formate care sunt usor reproductibile si accesibile prin folosirea telecomunicatiilor computerizate sau a altor mijloace electronice.
(3) Respingerea cererii de furnizare a informatiei privind mediul, în totalitate sau în parte, în forma sau în formatul solicitat, se motiveaza si se comunica solicitantului în termenul prevazut la art. 4 alin. (1).
ART. 7
(1) Pentru a facilita accesul oricarei persoane la informatia privind mediul, autoritatile publice sunt obligate sa asigure:
a) îndrumarea publicului, prin reprezentantii proprii din compartimentele specializate de informare si relatii publice, în exercitarea dreptului de acces la informatia privind mediul;
b) accesul publicului la listele cu autoritati publice.
(2) In vederea exercitarii efective a dreptului de acces la informatia privind mediul, autoritatile publice asigura:
a) desemnarea persoanelor responsabile cu furnizarea informatiilor, din cadrul compartimentelor specializate de informare si relatii publice;
b) Înfiintarea si mentinerea spatiilor si a altor facilitati pentru examinarea informatiei solicitate;
c) punerea la dispozitia publicului a registrelor sau listelor continând informatia privind mediul detinuta de acestea ori înfiintarea unor puncte de informare unde se gasesc indicatii precise asupra locului în care poate fi gasita informatia privind mediul detinuta de autoritatile publice.
ART. 8
(1) Autoritatile publice au obligatia de a informa publicul despre drepturile ce decurg din prevederile prezentei hotarâri, scop în care furnizeaza informatiile necesare, îndruma si ajuta publicul.
(2) In vederea îndeplinirii prevederilor alin. (1), autoritatile publice au urmatoarele obligatii:
a) afisarea pe propria pagina web a drepturilor pe care le are publicul în baza prezentei hotarâri, potrivit prevederilor art. 38;
b) editarea si punerea la dispozitia publicului de pliante continând drepturile pe care le are publicul în baza prezentei hotarâri, potrivit prevederilor art. 39;
c) utilizarea oricaror alte mijloace de informare corespunzatoare.
SECTIUNEA a 2-a Masuri de implementare
ART. 9
(1) Cererile pentru furnizarea informatiilor privind mediul, modalitatea si termenul de rezolvare a acestora se înscriu într-un registru pentru înregistrarea solicitarilor de informatii la nivelul fiecarei autoritati publice.
(2) Autoritatile publice raporteaza lunar evidenta cererilor prevazute la alin. (1), pâna la data de 10 a lunii ulterioare celei pentru care se face raportarea, la autoritatea publica centrala în a carei subordine, coordonare sau autoritate se afla, precum si la autoritatea publica locala pentru protectia mediului în a carei raza teritoriala îsi au sediul.
(3) Autoritatile publice locale pentru protectia mediului centralizeaza rapoartele prevazute la alin. (2) si transmit autoritatii publice regionale pentru protectia mediului situatia centralizata a rapoartelor, pâna la data de 15 a lunii ulterioare celei pentru care se face raportarea. Autoritatile regionale pentru protectia mediului întocmesc evidenta centralizata pe regiuni si o transmit Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului în termen de 5 zile de la primirea rapoartelor.
(4) Agentia Nationala pentru Protectia Mediului întocmeste evidenta centralizata la nivel national a rapoartelor prevazute la alin. (2), pe care o reactualizeaza lunar si o afiseaza pe propria pagina web pâna la sfârsitul lunii ulterioare celei pentru care se face raportarea.
(5) Autoritatile publice centrale controleaza furnizarea informatiilor privind mediul detinute de unitatile aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestora, la termenele si în conditiile prevazute în prezenta hotarâre.
ART. 10
(1) In vederea aplicarii dispozitiilor art. 7 alin. (2) lit. b), autoritatile publice doteaza spatiile pentru examinarea informatiei solicitate cu urmatoarele facilitati: un computer, mobilierul necesar consultarii pe loc a informatiei solicitate privind mediul, precum si registrele sau listele cu informatiile privind mediul detinute de sau pentru autoritatea publica.
(2) Consultarea pe loc a informatiei privind mediul se înregistreaza în registrul de evidenta tinut de compartimentul specializat de informare si relatii publice.
CAP. III
Exceptii
ART. 11
(1) Autoritatile publice pot refuza o cerere privind solicitarea de informatii privind mediul, în cazul în care:
a) informatia solicitata nu este detinuta de sau pentru autoritatea publica la care a fost înaintata cererea. In acest caz, daca autoritatea publica are cunostinta ca informatia este detinuta de sau pentru o alta autoritate publica, transmite cererea acelei autoritati cât mai repede posibil, dar nu mai târziu de 15 zile de la data primirii solicitarii, si informeaza solicitantul despre aceasta ori informeaza solicitantul despre autoritatea publica la care considera ca este posibil sa fie depusa cererea de informatii;
b) cererea este în mod evident nerezolvabila;
c) cererea este formulata într-o maniera prea generala, luând în considerare dispozitiile art. 5;
d) cererea priveste materiale în curs de completare sau documente ori date nefinalizate;
e) cererea priveste sistemul de comunicatii interne, luând în considerare satisfacerea interesului public prin furnizarea informatiilor.
(2) In cazul în care o cerere pentru solicitarea de informatii privind mediul este refuzata pe motivul ca priveste un material în curs de realizare, autoritatea publica este obligata sa comunice solicitantului denumirea autoritatii care realizeaza materialul si data estimativa a finalizarii acestuia.
ART. 12
(1) Autoritatile publice pot refuza o cerere privind solicitarea de informatii privind mediul, în cazul în care divulgarea informatiilor afecteaza:
a) confidentialitatea procedurilor autoritarilor publice, atunci când aceasta este prevazuta de legislatia în vigoare;
b) relatiile internationale, securitatea publica sau apararea nationala;
c) cursul justitiei, posibilitatea oricarei persoane de a fi subiectul unui proces corect sau posibilitatea unei autoritati publice de a conduce o ancheta penala ori disciplinara;
d) confidentialitatea informatiilor comerciale sau industriale, atunci când aceasta este prevazuta de legislatia nationala sau comunitara în vigoare privind protejarea unui interes economic legitim, inclusiv interesul public în pastrarea confidentialitatii statistice si a secretului taxelor;
e) drepturile de proprietate intelectuala;
f) confidentialitatea datelor personale si/sau a dosarelor privind o persoana fizica, în cazul în care acea persoana nu a consimtit la divulgarea catre public a informatiilor, atunci când confidentialitatea este prevazuta de legislatia nationala sau comunitara în vigoare;
g) interesele sau protectia oricarei persoane care a oferit voluntar informatiile cerute, fara ca acea parte sa aiba obligatia legala sau sa fie posibil a fi obligata legal sa furnizeze informatiile, cu exceptia cazului în care acea persoana a consimtit la divulgarea informatiei respective;
h) protectia mediului la care se refera astfel de informatii cum ar fi localizarea speciilor rare.
(2) Motivele de refuz prevazute la alin. (1) si la art. 11 alin. (1) se interpreteaza în sens restrictiv, luându-se în considerare, pentru fiecare caz în parte, satisfacerea interesului public prin divulgarea informatiilor.
(3) Pentru fiecare caz în parte, satisfacerea interesului public prin divulgare este analizata în comparatie cu interesul satisfacut prin pastrarea confidentialitatii.
(4) Autoritatile publice nu pot refuza o cerere de informatii care se refera la emisiile în mediu, invocând motivele prevazute la alin. (1) lit. a), d), f), g) si h).
ART. 13
In vederea aplicarii prevederilor art. 11 alin. (1) si ale art. 12 alin. (1), autoritatile publice pot elabora o lista de criterii, accesibila publicului, pe baza careia autoritatea interesata poate decide cum sa gestioneze cererile de informatie privind mediul.
ART. 14
In aplicarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. f), autoritatile publice iau în considerare prevederile Legii nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 790 din 12 decembrie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
(1) Informatia privind mediul detinuta de sau pentru autoritatile publice, care a fost solicitata, este furnizata partial când este posibila separarea acesteia de informatia ce intra în domeniul de aplicare a prevederilor art. 11 alin. (1) lit. d) si e) sau ale art. 12 alin. (1).
(2) Respingerea partiala sau în totalitate a cererii de furnizare a informatiilor privind mediul se transmite solicitantului în scris sau electronic, în cazul în care cererea a fost formulata în scris sau solicitantul a cerut astfel, în termenul prevazut la art. 4 alin. (1) sau, dupa caz, la art. 4 alin. (2).
(3) Respingerea cererii de furnizare a informatiilor privind mediul contine motivele refuzului, precum si informatiile privind procedura de revizuire prevazuta la art. 16-19.
CAP. IV
Accesul la justitie
ART. 16
(1) Orice solicitant care considera ca cererea sa pentru furnizarea unor informatii privind mediul a fost respinsa nejustificat, partial sau în totalitate, a fost ignorata ori rezolvata cu un raspuns necorespunzator din partea unei autoritati publice sau ca nu au fost respectate prevederile art. 3-8, art. 11-15 si ale art. 29-31, se poate adresa cu plângere prealabila conducatorului respectivei autoritati publice, solicitând reconsiderarea actelor sau omisiunilor.
(2) Plângerea prealabila prevazuta la alin. (1) se solutioneaza potrivit dispozitiilor art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie 2004.
(3) Procedura administrativa prealabila prevazuta la alin. (1) este scutita de taxe.
ART. 17
(1) Solicitantul care, ca urmare a aplicarii prevederilor art. 16 alin. (1), se considera lezat într-un drept al sau prevazut de prezenta hotarâre sau care nu a primit raspuns la plângerea sa prealabila în termenul legal stabilit poate depune o cerere la instanta de contencios administrativ competenta, unde sunt examinate actele sau omisiunile autoritatii publice în cauza.
(2) Solutionarea cererii se face în conformitate cu dispozitiile Legii nr. 554/2004.
ART. 18
Potrivit Legii nr. 554/2004, se poate adresa instantei de contencios administrativ competente si terta persoana vatamata într-un drept al sau ori într-un interes legitim ca urmare a furnizarii de informatii privind mediul.
ART. 19
(1) Hotarârile judecatoresti definitive si irevocabile prin care s-au admis actiunile formulate potrivit dispozitiilor Legii nr. 554/2004 constituie titluri executorii împotriva autoritatii publice care detine informatia privind mediul.
(2) Hotarârile instantelor de judecata se redacteaza în scris si se motiveaza în fapt si în drept.
CAP. V
Diseminarea informatiei privind mediul
ART. 20
(1) Autoritatile publice sunt obligate sa organizeze informatia privind mediul, relevanta activitatii lor si care este detinuta de sau pentru acestea, în scopul realizarii diseminarii active si sistematice catre public a informatiei privind mediul, în special prin utilizarea telecomunicatiei computerizate si/sau a tehnologiei electronice.
(2) Autoritatile publice au obligatia de a asigura organizarea, în mod progresiv, a informatiilor privind mediul în baze de date electronice usor accesibile publicului prin intermediul retelelor de telecomunicatii publice, luând în considerare prevederile art. 34.
(3) Autoritatile publice au obligatia de a emite comunicate de presa lunare care cuprind sinteza evenimentelor si actiunilor care au avut loc în luna precedenta în legatura cu informatiile privind mediul prevazute în art. 22.
ART. 21
Informatia privind mediul pusa la dispozitia publicului prin mijloacele telecomunicatiei computerizate si/sau ale tehnologiei electronice poate sa nu includa informatia privind mediul colectata înainte de data de 14 februarie 2003, cu exceptia cazului în care informatia privind mediul exista deja în forma electronica.
Informatia privind mediul pusa la dispozitia publicului si diseminata în mod activ trebuie sa fie permanent actualizata si sa includa cel putin:
a) textele tratatelor, conventiilor si acordurilor internationale la care România este parte, precum si legislatia locala, regionala, nationala sau comunitara privind mediul ori în legatura cu mediul;
b) politicile, planurile si programele în legatura cu mediul;
c) rapoartele progreselor privind implementarea documentelor si instrumentelor prevazute la lit. a) si b), atunci când sunt elaborate sau detinute în forma electronica de autoritatile publice;
d) rapoartele privind starea mediului, prevazute la art. 23;
e) datele sau rezumatele datelor rezultate din monitorizarea activitatilor ce afecteaza sau pot afecta mediul;
f) avizele, acordurile si autorizatiile pentru activitatile cu impact semnificativ asupra mediului, precum si conventiile încheiate între autoritatile publice si persoanele fizice si/sau juridice privind obiectivele de mediu ori indicarea locului unde o asemenea informatie poate fi solicitata sau gasita, în conditiile prevederilor art. 3-8;
g) studiile de impact asupra mediului si evaluarile de risc privind elementele de mediu prevazute la art. 2 pct. 1 lit. a) ori indicarea locului unde o asemenea informatie poate fi solicitata sau gasita, în conditiile prevederilor art. 3-8.
ART. 23
(1) Fara a aduce atingere oricarei obligatii specifice de raportare prevazuta de legislatia comunitara, autoritatile publice pentru protectia mediului sunt obligate sa publice anual pe propriile pagini web rapoarte nationale, regionale sau locale, dupa caz, privind starea mediului.
(2) Rapoartele prevazute la alin. (1) includ informatii privind atât calitatea mediului, cât si presiunile asupra mediului si se publica pâna la data de 15 octombrie a anului urmator raportarii.
ART. 24
In cazul unor amenintari iminente asupra sanatatii umane sau asupra mediului, datorate unor activitati umane ori unor cauze naturale, autoritatile publice sunt obligate sa asigure în mod gratuit diseminarea imediata si fara întârziere a tuturor informatiilor privind mediul detinute de sau pentru aceste autoritati, care ar permite publicului posibil a fi afectat sa ia masurile de prevenire ori de ameliorare a daunelor rezultate din acea amenintare.
ART. 25
(1) Obligatiile prevazute la art. 20-22 pot face obiectul exceptiilor prevazute la art. 11, 12 si 14.
(2) Autoritatile publice pot duce la îndeplinire prevederile art. 20-24 prin crearea de legaturi la paginile web unde poate fi gasita informatia privind mediul respectiva.
ART. 26
(1) In scopul diseminarii active a informatiei privind mediul prevazute la art. 22 lit. e), operatorii economici care îsi desfasoara activitatea pe baza unei autorizatii/autorizatii integrate de mediu au obligatia de a informa trimestrial publicul, prin afisare pe propria pagina web sau prin orice alte mijloace de comunicare, despre consecintele activitatilor si/sau ale produselor lor asupra mediului.
(2) Constituie contraventie neîndeplinirea obligatiei prevazute la alin. (1) si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei (RON) la 2.500 lei (RON).
(3) Constatarea contraventiei si aplicarea amenzii se fac de personalul împuternicit din cadrul autoritatilor publice centrale si teritoriale pentru protectia mediului, potrivit prevederilor Hotarârii Guvernului nr. 440/2005 pentru reorganizarea si functionarea Garzii Nationale de Mediu, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 448 din 26 mai 2005.
(4) Contraventiei prevazute la alin. (2) i se aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
ART. 27
In vederea aplicarii dispozitiilor art. 23 alin. (1), autoritatile publice pentru protectia mediului sunt obligate sa-si asigure resursele financiare necesare.
CAP. VI
Calitatea informatiei privind mediul
ART. 28
(1) Autoritatile publice asigura, în masura posibilitatilor, ca orice informatie privind mediul compilata de acestea sau în numele lor sa fie actualizata, corecta si comparabila.
(2) La cerere, autoritatile publice sunt obligate sa raspunda solicitantului unei informatii privind mediul, prevazuta la art. 2 pct. 1 lit. b), despre locul unde poate fi gasita informatia referitoare la procedurile de determinare, inclusiv despre metodele de analiza, prelevare si prelucrare a probelor folosite în compilarea informatiei sau despre procedura standard utilizata, daca informatia este disponibila.
CAP. VII
Tarife
ART. 29
Accesul la orice liste sau registre publice elaborate si puse la dispozitia publicului, conform prevederilor art. 7 alin. (1) lit. b) si alin. (2) lit. c), precum si examinarea pe loc a informatiei solicitate se fac în mod gratuit.
ART. 30
In cazul în care solicitarea informatiilor privind mediul implica realizarea de copii de pe documentele detinute, autoritatea publica aplica tarife pentru copiere; tariful este suportat de solicitant.
ART. 31
Autoritatile publice sunt obligate sa publice si sa puna la dispozitia solicitantilor lista tarifelor percepute, precum si informatii privind exceptiile de la plata tarifelor.
CAP. VIII
Dispozitii tranzitorii si finale
ART. 32
(1) Pâna la data de 14 februarie 2009, Agentia Nationala pentru Protectia Mediului elaboreaza un raport privind experienta dobândita în aplicarea prevederilor prezentei hotarâri.
(2) Raportul se comunica Comisiei Europene de catre Agentia Nationala pentru Protectia Mediului pâna cel mai târziu la data de 14 august 2009.
(3) In vederea îndeplinirii obligatiei prevazute la alin. (1), autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, prin intermediul Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, transmite celorlalte autoritati publice ghidul privind modalitatea de raportare, pâna la data de 14 iunie 2008.
(4) Autoritatile publice au obligatia de a transmite Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului datele solicitate conform prevederilor alin. (3), pâna la data de 14 noiembrie 2008.
ART. 33
Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului informeaza Comisia Europeana despre actele normative nationale ce asigura conformarea cu prevederile Directivei Parlamentului European si a Consiliului 2003/4/CE din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informatia privind mediul si abrogarea Directivei Consiliului 90/313/CEE, în termen de o luna de la intrarea în vigoare a fiecarui act normativ.
ART. 34
(1) Autoritatile publice sunt obligate sa elaboreze baze de date cu informatia privind mediul. Aceste baze de date cuprind:
a) baza de date cu informatia privind mediul detinuta de sau pentru autoritatea publica;
b) baza de date cu informatia privind mediul diseminata în mod activ, al carui continut este prevazut de art. 22.
(2) Bazele de date prevazute la alin. (1) se înfiinteaza în termen de maximum 8 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri.
(3) Autoritatile publice sunt obligate sa asigure accesibilitatea bazei de date prevazute la alin. (1) lit. b) prin intermediul retelelor de telecomunicatii publice si includerea acesteia pe pagina proprie web în termen de maximum 8 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri.
(4) Autoritatile publice sunt obligate sa reactualizeze permanent bazele de date prevazute la alin. (1).
(5) Înfiintarea si gestionarea bazelor de date prevazute la alin. (1) se realizeaza de catre personalul specializat din cadrul compartimentului relatii publice, angajat în acest scop.
Autoritatile publice sunt obligate sa înfiinteze la sediul lor spatiile prevazute la art. 7 alin. (2) lit. b) pentru examinarea informatiei privind mediul si sa le doteze conform prevederilor art. 10 alin. (1) în termen de maximum 6 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri.
ART. 36
Autoritatile publice sunt obligate sa realizeze registrele sau listele prevazute la art. 7 alin. (1) lit. b), art. 9 alin. (1) si la art. 10, în termen de maximum 3 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri, si sa le reactualizeze lunar.
ART. 37
(1) In termen de o luna de la data expirarii termenului prevazut la art. 36, autoritatile publice centrale au obligatia de a transmite Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului urmatoarele documente:
a) lista centralizata cu autoritatile publice din subordinea sau din coordonarea lor, care detin informatii privind mediul, precizându-se datele de contact pentru fiecare autoritate publica, respectiv denumire, sediu, telefon, fax, adresa de e-mail si a paginii web, numele si prenumele persoanei de contact;
b) listele centralizate cu informatiile privind mediul detinute de sau pentru autoritatile publice din subordinea sau din coordonarea lor.
(2) Agentia Nationala pentru Protectia Mediului elaboreaza si afiseaza pe propria pagina web:
a) lista la nivel national cu autoritatile publice care detin informatii privind mediul, cu datele de contact pentru fiecare autoritate publica;
b) listele la nivel national cu informatiile privind mediul detinute de sau pentru autoritatile publice.
(3) Listele prevazute la alin. (1) se actualizeaza anual si se transmit Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului în termen de o luna de la reactualizarea lor, dar nu mai târziu de data de 31 martie 2005.
(4) In termen de o luna de la data primirii lor, Agentia Nationala pentru Protectia Mediului reactualizeaza si afiseaza pe propria pagina web listele la nivel national prevazute la alin. (2).
ART. 38
Autoritatile publice sunt obligate sa afiseze pe propria pagina web drepturile pe care le are publicul potrivit prevederilor prezentei hotarâri, în termen de o luna de la data intrarii în vigoare a acesteia.
ART. 39
(1) Autoritatile publice sunt obligate sa elaboreze pliantele anuale prevazute la art. 8 alin. (2) lit. b) pâna la data de 31 martie a anului urmator celui pentru care se realizeaza pliantele si sa le puna la dispozitia publicului în spatiile pentru examinarea informatiei privind mediul.
(2) Prima editie a pliantelor se realizeaza si se pune la dispozitia publicului în termen de 6 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri.
ART. 40
In termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotarâri se aproba, prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, metodologia de colectare, gestionare si punere la dispozitia publicului a informatiei privind mediul pentru autoritatile publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa.
ART. 41
Prezenta hotarâre intra în vigoare la 3 luni de la data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 42
La data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri se abroga Hotarârea Guvernului nr. 1.115/2002 privind accesul liber la informatia privind mediul, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 781 din 28 octombrie 2002.
Prezenta hotarâre transpune prevederile Directivei Parlamentului European si a Consiliului nr. 2003/4/CE din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informatia privind mediul si abrogarea Directivei Consiliului nr. 90/313/CEE, publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (J.O.U.E.) nr. L 41 din 14 februarie 2003.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza: Ministrul mediului si gospodaririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale,
Gheorghe Flutur
Ministrul integrarii europene,
Ene Dinga
p. Ministrul administratiei si internelor,
Anghel Andreescu, secretar de stat
Ministrul finantelor publice, Ionel Popescu
Bucuresti, 28 iulie 2005.
Nr. 878.