Hotarârea Guvernului nr. 452/ 2003 privind desfasurarea activitatii de agrement nautic

În temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 31 din Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism în România, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 755/2001, Guvernul României adopta prezenta hotarâre.

CAP. 1
Dispozitii generale

ART. 1
Prezenta hotarâre stabileste conditiile de desfasurare a activitatii de agrement nautic în apele nationale navigabile, în scopul asigurarii protectiei si securitatii turistilor si al protejarii mediului ambiant.

ART. 2
În sensul prezentei hotarâri, termenii si expresiile de mai jos semnifica dupa cum urmeaza:
a) agrement nautic - activitatile cu scop recreativ sau sportiv efectuate cu echipamente specifice si/sau cu ambarcatiuni de agrement nautic în apele nationale navigabile;
b) ambarcatiune de agrement nautic - orice ambarcatiune, indiferent de tip si de modul de propulsie, al carei corp are o lungime de la 2,5 m pâna la 24 m, masurata conform standardelor armonizate aplicabile, si care este destinata sa fie utilizata în scopuri sportive si recreative;
c) zona de agrement nautic - aria delimitata vizibil, formata dintr-o suprafata de teren situata pe malul unei ape navigabile, destinata amplasarii echipamentelor si ambarcatiunilor de agrement nautic si lansarii acestora la apa, si luciul de apa adiacent acesteia, delimitat prin balize de restul apei navigabile, destinat practicarii agrementului nautic;
d) titularul zonei de agrement nautic - persoana fizica sau juridica detinatoare, în conditiile legii, a dreptului de folosinta asupra terenului si suprafetei de apa din componenta unei zone de agrement nautic, care este autorizata sa organizeze activitati de agrement nautic, singura ori în cooperare cu alte persoane fizice sau juridice autorizate pentru desfasurarea acestei activitati.

CAP. 2
Conditii de desfasurare a activitatii de agrement nautic

ART. 3
(1) Activitatea de agrement nautic se poate desfasura numai în zone de agrement nautic, stabilite în baza planului de urbanism al zonei, în perimetre delimitate ca spatii pentru agrement stabilite de primari, cu avizul Ministerului Turismului, al Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Ministerului Sanatatii si Familiei, Ministerului de Interne si cu consultarea asociatiilor profesionale din
domeniul turismului si federatiilor sportive de specialitate, la solicitarea titularului zonei respective.
(2) Stabilirea zonelor de agrement nautic se va face cu respectarea urmatoarelor reguli de baza:
a) turistii aflati la odihna sa nu fie supusi riscului de accidente, îmbolnaviri sau disconfortului pe plaja, în apa ori în incinta unor structuri de primire turistice cu functiuni de cazare, alimentatie publica sau agrement;
b) sa nu fie amplasate în zonele protejate sau în cele de protectie;
c) amplasamentul zonelor de agrement nautic va fi delimitat prin mijloace de marcare vizibile, iar culoarele de lansare la apa si limitele zonei de agrement nautic cu balize, prin grija titularului acestei zone;
d) zona de agrement nautic trebuie sa dispuna de post de salvare si post de prim ajutor, organizate în conditiile legii.
(3) Persoanelor care înoata în apele navigabile le este interzis accesul în perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor de agrement nautic.
(4) În zonele de agrement nautic au acces numai ambarcatiunile de agrement nautic, astfel cum sunt definite la art. 2 lit. b).

ART. 4
(1) Pentru desfasurarea activitatii de agrement nautic cu scop lucrativ titularul zonei de agrement nautic trebuie sa detina certificat de autorizare turistica si autorizatie de functionare.
(2) Certificatul de autorizare turistica se elibereaza de Ministerul Turismului, în baza documentatiei depuse de solicitant.
(3) Criteriile, conditiile, precum si procedura de eliberare a certificatului de autorizare turistica se aproba prin ordin al ministrului turismului, cu avizul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, în termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri, care se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4) Autorizatia de functionare se elibereaza de catre primarii, în baza documentatiei depuse de solicitant.

ART. 5
Persoanele fizice posesoare de ambarcatiuni de agrement nautic folosite în interes personal trebuie sa faca dovada detinerii legale a acestora si a detinerii certificatului de capacitate pentru conducatorul ambarcatiunii de agrement nautic, sa le utilizeze numai în zonele balizate si sa respecte regulile stabilite prin prezenta hotarâre.

ART. 6
Activitatea de agrement nautic se poate desfasura numai între orele 7,00 - 20,00 în timpul sezonului turistic, respectiv 7,00 - 18,00 în extrasezon si în conditii meteorologice favorabile. În caz de conditii meteorologice nefavorabile titularul zonei de agrement nautic este obligat sa semnalizeze aceasta si sa întrerupa activitatea pâna la restabilirea conditiilor meteorologice favorabile.

CAP. 3
Autorizarea ambarcatiunilor de agrement nautic

ART. 7
(1) Categoriile de ambarcatiuni de agrement nautic care au acces în zona de agrement nautic, normele tehnice pe care trebuie sa le îndeplineasca, conditiile de înmatriculare si de autorizare, normele privind încadrarea cu personal navigant a ambarcatiunilor de agrement nautic, precum si normele de certificare/brevetare a acestuia se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei, în termen de 60 de zile de la data intrarii în
vigoare a prezentei hotarâri, care se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Ambarcatiunile de agrement nautic propulsate prin forta umana nu necesita autorizare.

ART. 8
Criteriile privind amenajarea, echiparea si dotarea zonelor de agrement nautic, precum si regulile privind desfasurarea activitatii în acestea se aproba prin ordin al ministrului turismului, cu avizul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, în termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri, care se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

CAP. 4
Controlul activitatii de agrement nautic

ART. 9
Controlul activitatii de agrement nautic se realizeaza de:
a) Ministerul Turismului - cu privire la detinerea certificatului de autorizare turistica, respectarea exactitatii amplasamentelor zonelor de agrement nautic si a prevederilor ordinului mentionat la art. 8;
b) Ministerul Sanatatii si Familiei - cu privire la respectarea normelor igienico-sanitare;
c) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, prin Autoritatea Navala Româna, dupa caz, - cu privire la existenta si mentinerea în buna stare a balizarii, respectarea interdictiei privind desfasurarea activitatii pe timp nefavorabil si în afara orelor prevazute la art. 6, respectarea limitelor perimetrului destinat navigatiei de agrement, precum si a prevederilor ordinului mentionat la art. 7 alin. (1);
d) Ministerul Apelor si Protectiei Mediului - cu privire la respectarea prevederilor legale referitoare la:
delimitarea si regimul zonelor de protectie a surselor de apa si a ariilor naturale protejate, protectia calitatii apei, a aerului si a solului, precum si nivelurile de zgomot;
e) Ministerul de Interne - cu privire la respectarea reglementarilor privind regimul de frontiera;
f) persoane împuternicite de primari - cu privire la detinerea autorizatiei de functionare si respectarea amplasamentelor zonelor de agrement nautic.

CAP. 5
Raspunderi si sanctiuni

ART. 10
Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) desfasurarea de catre persoane fizice sau juridice a activitatii de agrement nautic în afara zonelor legal aprobate;
b) lipsa balizajelor, a semnalelor plutitoare si a semnalelor vizuale;
c) nerespectarea masurilor de prevenire a disconfortului fonic;
d) utilizarea de ambarcatiuni neautorizate si de personal necalificat sau fara documente legale;
e) nerespectarea dreptului de folosinta publica a culoarelor de lansare la apa;
f) nerespectarea uneia sau a mai multor reguli de desfasurare a activitatilor de agrement nautic stabilite prin ordinul prevazut la art. 8;
g) depasirea limitelor perimetrului zonei de agrement nautic;
h) accesul înotatorilor în perimetrul destinat navigatiei ambarcatiunilor de agrement nautic;
i) nerespectarea normelor de siguranta a navigatiei si de prevenire a poluarii mediului acvatic, aerului si solului;
j) desfasurarea de catre persoane fizice sau juridice a activitatii de agrement nautic fara sa detina certificat de autorizare turistica sau autorizatie de functionare.

ART. 11
(1) Contraventiile se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) faptele prevazute la art. 10 lit. a) - e), i) si j), cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
b) faptele prevazute la lit. f), cu amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei;
c) faptele prevazute la lit. g) si h), cu amenda de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Amenda se aplica si persoanelor juridice.

ART. 12
Contraventiile se constata si amenzile se aplica de personalul de specialitate împuternicit al Ministerului Turismului, Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, prin Autoritatea Navala Româna, dupa caz, al Ministerului Sanatatii si Familiei, Ministerului de Interne, de catre persoane împuternicite de primar, potrivit competentelor prevazute la art. 9.

ART. 13
(1) Contraventiilor prevazute la art. 10 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori de la data comunicarii acestuia, dupa caz, jumatate din minimul amenzii prevazute la art. 11 alin. (1), agentul constatator facând mentiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

ART. 14
Pe data intrarii în vigoare a prezentei hotarâri se abroga pct. 5 al art. 2 din Hotarârea Guvernului nr. 511/2001 privind unele masuri de organizare a activitatii de agrement în statiunile turistice, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 307 din 11 iunie 2001.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE